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广州市白云区科技工业商务和信息化局关于组织开展2020年白云区第二批高企认定申报企业现场核查工作的通知

时间:2020/7/1 18:18:24 作者: 点击数:

各相关企业:

  白云区将于2020年7月13日至7月23日组织开展第二批申报2020年高新技术企业认定的企业(以下称第二批受理企业)现场核查工作。白云区科工商信局联合白云区高新技术企业协会(以下简称区高企协会)开展白云区2020年高新技术企业认定申报受理的现场核查工作,具体事项通知如下:

  一、企业范围

  《广州市白云区科技工业商务和信息化局关于公示申报2020年高新技术企业认定白云区第二批受理企业的通知》的企业名单。

  二、通知渠道

  白云区对第二批受理企业将分组核查,统一安排核查时间,不接受企业调整核查时间的申请,请企业务必提前安排好工作。现场核查工作将通过以下方式通知企业核查时间和要求:

  (一)电话通知

  企业现场检查前1-2天,检查组将电话通知企业核查日期,工作人员使用的号码为31527690或8073开头的固定电话或者为广州区域的手机号码。因为核查期间,需要通知企业较多,特别是检查组当日联系企业时,会使用工作人员手机,请企业注意接听。

  本次电话通知时,会再次确认现场核查地址。本次核对,是企业最后一次更改现场核查地址的机会,一经确认,不得更改如企业在本次电话通知时需要变更地址,需在电话通知当日提交书面申请说明原因,企业法人签字并加盖公章后扫描发送到byqyfw@126.com邮箱(邮件名:核查地址变更+企业名称)。规定时间内收到企业申请变更邮件后,重新安排对企业的现场核查,否则按原时间地点进行现场核查。

  如现场核查前一天17:00时,仍无法电话通知到企业,检查组将通过短信和电子邮件最后一次发送核查通知,并按原计划时间抵达企业现场核实。

  (二)邮件通知

  电话通知后(含未能联系到的企业),检查组将通过邮件的方式发送现场核查通知给企业,详细说明核查要求和企业须要准备的事项,请企业务必按通知要求提前做好准备,检查组抵达企业现场20分钟后,企业仍无法提供资料,视为现场核查异常。此邮件将发送至企业在“白云区申报2020年度高企认定企业现场核查基础信息采集”时填报的邮箱。

  (三)其他渠道

  电话和邮件通知后,检查组会通过短信发送温馨提示信息。现场检查当日,检查组将通过高企申报工作群(微信群)发布当天核查企业分组,便于企业了解进度,提前做好准备。短信会发送至企业在“白云区申报2020年度高企认定企业现场核查基础信息采集”时填报的联系人手机。

  四、流程及要求

  现场核查当日,检查组仅根据通知时确认的地址进行检查,检查事项如下:

  (一)查看企业现场

  查看企业生产经营、研发和办公现场情况,着重查看企业是否设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应科研条件,并根据企业提供的研发设备清单,查看现场研发设备情况。

  (二)查看相关系统

  1、个税申报系统:如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中,提供的个税截屏,则由企业登录个税申报的软件系统,依次核对2019年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致,并根据企业的科研人员清单,逐一查看个税申报系统中,该员工申报情况。

  2、社保申报系统:所有第二批受理企业务必确保社保申报系统可以登录并查看有关数据;如果企业在省阳光政务平台网上高企申报系统的“人力资源情况”附件中,提供的社保截屏,则由企业登录社保申报的软件系统,依次核对2019年3月、6月、9月和12月企业人员情况与申报系统填写是否一致,并根据企业的科研人员清单,逐一查看社保申报系统中,该员工申报情况;未使用社保作为人员证明的第二批受理企业,检查组根据现场检查工作需要,抽查科研人员清单中有关人员的社保申报数据。

  3、报税系统:所有第二批受理企业务必确保报税申报系统可以登录并查看有关数据;如果税局反馈的财务数据与企业在省阳光政务平台网上高企申报系统中填报的不一致,则由企业登录报税系统,核对企业汇算清缴数据;如果税局反馈的财务数据一致,检查组根据现场检查工作需要,由企业配合提供报税系统有关数据。

  4、软件系统:对持有软件著作权的企业,由企业在软件开发环境下显示软件源代码,并可运行后显示软件运行界面;所有软件著作权要逐一演示。

  5、国家高企工作网:检查组根据现场检查工作需要,由企业登录高新技术企业认定管理工作网(简称“国家高企工作网”,网址:http://www.innocom.gov.cn),查看企业名称与营业执照名称是否一致,以及注册号与申报书中填写是否一致。

  (三)审核资料

  企业对现场核查提供资料的真实性负责。检查组根据高企认定相关规定,逐一检查企业提供的申报证明资料原件,且仅在现场对企业资料原件进行核对,不接受企业现场核查后补送资料。具体资料如下:

  1、申报书正文

  从省阳光政务平台打印,2020年高新技术企业认定申报书纸质版(草稿),不用装订。

  2、企业经营场所证明

  (1)营业执照副本原件;

  (2)现场核查场地权属证明(例如:产权证、经备案的有效租赁合同等);

  (3)现场核查地址与注册地不一致的企业,需要提供不一致原因说明和场地权属证明复印件一式一份(加盖公章),本资料由检查组收取。

  3、研发设备证明

  (1)研发设备清单;

  (2)现场核查地址与注册地不一致的企业,必须提供固定资产台账、会计凭证或其他有效证明资料,供检查组验证研发设备的权属;

  (3)现场核查地址与注册地一致的企业,固定资产台账、会计凭证等资料准备齐全,随时可以取阅,检查组视现场检查情况抽查研发设备权属。

  4、人员证明

  (1)2019年3、6、9、12月个税或社保缴费证明(汇总数即可),截屏加盖公章;

  (2)科研人员清单:以表格形式提供科研人员名单,至少包括姓名、身份证号、在职时间、工作岗位(部门)、职务、职称(学历)、专业等数据项;

  (3)科研人员中,如有兼职和临聘人员,企业需提供该人员在企业工作满183天以上的证明。

  5、知识产权证明

  (1)知识产权证书原件,如新授权专利暂未取得证书,须提供授权通知书原件;

  (2)专利最后一次缴费凭证;

  (3)知识产权有多个权属人时,企业须提供其他权属人声明,所有权属人需加盖公章。

  6、财务相关证明

  (1)企业2017年、2018年、2019年的纳税申报表原件,加盖企业公章;

  (2)企业2017年、2018年、2019年的年度审计报告原件,有报备号,内页签字盖章齐全;

  (3)企业2017-2019年的研发费专项审计报告原件(含专审报告事务所资质证明),有报备号,内页签字盖章齐全;

  (4)企业2019年高新技术产品收入专项审计报告原件(含专审报告事务所资质证明),有报备号,内页签字盖章齐全;

  (5)企业研发专账或辅助账(可提供电子版在电脑查看);

  (6)企业财务数据与专项审计报告、汇算清缴报告不一致的情况下,需要提供不一致说明,法人签字加盖企业公章;

  (7)如企业有2017年、2018年、2019年的汇算清缴报告原件(有税局备案号),建议预先准备后此项资料备查。

  7、科研相关证明

  (1)研究开发活动材料:项目资料中至少含有项目名称、项目组成员、立项报告、结题验收等资料,检查组抽查项目组成员与科研人员名单中的一致性情况,经政府立项的需提供合同书;

  (2)研发组织管理水平材料:研发组织管理制度、研发投入核算体系;产学研合作证明;成果转化的组织实施与激励奖励制度、创新创业平台建立情况;科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进,及人才绩效评价奖励制度等材料。

  (3)科技成果转化证明材料;

  (4)企业高新技术产品(服务)证明材料;

  (5)经政府认定的研发中心需提供证书、牌匾或文件;

  (6)参与国家标准或行业标准制定的企业请提供相关证明材料。

  8、其他有关资料

1)企业在国家高企工作网截图:企业事先登录国家高企工作网(网址:http://www.innocom.gov.cn),并截取企业名称和注册号信息(示例如下图),打印后供检查组查看;如果企业没有准备此份资料,则在现场检查时由企业登录国家高企工作网后查看。

2)授权书原件:符合省阳光政务平台申报系统中,模板要求的企业授权书,法人签字,加盖企业公章;

  (3)企业认为与申报相关的,必要的证明资料。

  (四)填写记录表

  检查组针对检查中的问题客观记录,并填写《广州市高新技术企业认定申报区级核实意见表》和《白云区申报2020年高新技术企业认定核查登记表》,其中《白云区申报2020年高新技术企业认定核查登记表》需由企业签字并加盖公章。

  现场核查时,企业需填写《申报承诺书》,经企业法人签字并加盖公章后,由检查组收回。如企业不配合签字盖章工作,视为实地检查异常,不予推荐。

  五、现场核查当日对企业要求

  (一)人员要求

  现场核查当日,建议企业法人或主要负责人在场,并确保以下人员在场以备咨询:

  1、人力资源负责人、财务负责人、研发负责人和高企认定项目申报负责人在场以备咨询;

  2、会操作使用个税申报系统社保申报系统企业报税系统软件著作权对应软件系统的人员在位,如无法查看和演示上述系统,无法解答检查组询问,视为现场核查不合格,不予推荐;

  3、如无特殊情况,请确保企业科研人员和各项目组成员在岗,以备咨询。

  4、现场检查当日,请企业提醒上述有关人员携带身份证或社保卡,以备检查组核对人员身份使用。

  (二)证章要求

  因现场核查需要企业对核查登记表和承诺书盖章,请确保公章在现场核查场地,且可被取到使用,否则视为现场核查异常。

  (三)须准备的资料

  现场核查时,企业须按上文第四点“实地检查流程及要求”中“(三)审核资料”要求,准备涉及的所有资料原件。

  (四)时间要求

  检查组按预定路线逐家企业进行检查,因每家企业进度不一,无法预计到达企业的准确时间,请第二批受理企业务必在现场核查前一天准备好所有被查资料,检查组抵达企业20分钟后,资料仍不齐全,检查组将客观记录,登记《广州市高新技术企业认定申报区级核实意见表》和《白云申报2020年高新技术企业认定核查登记表》后,结束对该企业的检查。

  六、其他事项

  每家企业每年度仅安排1次现场核查,未通过现场核查的企业,本年度不予推荐。请第二批受理企业高度重视,按本通知要求提前做好准备。现场核查后,对检查中发现的企业网上申报书填报有误的,在该企业现场核查后3日内退回企业网上申报材料进行补充完善,并按退回时要求的时限完成修改提交。对未通过白云区现场检查的企业,不予推荐。

  申报企业须对申报材料真实性负责,若存在弄虚作假行为,一经发现并查实,将严肃处理,并向社会公开。企业在申报过程中遇到问题可咨询省、市、区各相关部门,问题的最终解释以省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室答复为准。

  高企审核期间,如企业发生送礼等违反廉政纪律行为干扰高企审核工作,将视为企业申报核查异常,不予推荐;如企业发现工作人员在审核期间发生索要物品等违纪行为,请直接向区科工商信局纪检监察室检举举报(电话:80736038)。

  附件1:企业申报承诺书(样表).doc

  附件2:省市区各级有关咨询电话.doc

  广州市白云区科技工业商务和信息化局

  2020年7月1日